天然气储备是否是解决“气荒”的可行性办法

近日，部分气候又开始降温，这时天然气的需求量明显上涨，部分地区的“气荒”问题专家表示可采取建立天然气储备，储备适当数量的天然气，这也是国外解决类似情况的成功经验。这种方法是否可行？建立天然气储备面临区域限制、资金投入巨大等问题，在全国范围内推广天然气储备仍然任重而道远。 由于近几年“气荒”频发，各“气荒”严重城市均有建储气库打算，不过各燃气公司最后均以小规模的储气罐代替了可做季节性调峰使用的储气库，皆因为能源储备库的建设面临着很多问题。 一位石油业内人士告诉记者：“天然气地下储气库可以分为盐穴储气库、枯竭油气藏储气库、废弃矿坑储气库、含水层储气库。这其中，盐穴储气库最具优势。但目前符合建设储气库的区域太少，如没有足够的废弃油气藏，没有整装条件好的盐矿，储气库建设的周期也相对比较长。 此外，建设满足季节调峰要求的储气库投入巨大，投入产出不成正比也是阻碍能源储备库建设的关键问题之一。据了解，天然气储备投入包括建设储气库、维护成本、储备气采购成本和财务费用等，单纯储气库初始投资就是一笔巨款。一般一个单口井水容积不到10亿立方米的储气库投资就达数亿元之多，这对上游企业还是下游企业，都是沉重的负担，目前企业没有压力也没有动力建立储备。 为此，中国石油大学工商管理学院副教授陈守海表示，商业储备应当成为天然气储备库建设的主体。他建议，应当从制度上使企业有自主建立天然气储备的外在压力和内在动力。建立利益引导、内生动力、简化监管、政企两便为核心的自主储备体系，国家也应在项目审批、金融政策方面予以支持。 中国城市燃气协会也曾建议国家鼓励社会资本参与储气库建设。该协会认为首先应明确天然气产业链各环节市场主体建设储气库的责任；不断放开储气库等天然气调峰设施建设的投资机制，鼓励有能力的下游大型企业建设城市调峰、储备设施，形成城市日常性储备能力，作为城市季节性的调峰补充。